Desde siglos pasados el recurso mas preciado que se tenia con respecto a riquezas habia sido sin duda el oro, con el cual se construian o, mas bien se construyen joyas, con el paso de los años, esto ha ido modificandose, puesto que las poblaciones ya no se pelean por ese valioso metal, sino que hay otro recurso mucho mas importante, pues gracias a el existe la vida en la tierra: "EL AGUA"
Disputas, y mas disputas es la que este recurso no renovable a ocasionado y esta ocasionando en muchos paises alrededor del mundo, pues la escasez total se aproxima y la cantidad de agua esta disminuyendo, por muchas razones, las poblaciones son cada vez mayores, y por lo tanto requieren de su uso, otra razon, es la mala administracion y el mal uso que las poblaciones le damos, desperdiciandola en actividades innecesarias, o mas que nada, no saber realizar dichas actividades con el objetivo de desperdiciar menos agua, sin dejar de realizarlas.
Es por ello, que en este presente escrito, analizo las leyes del agua tanto Nacionales como del Estado, y doy mi punto de vista critico referente al tema tan importante y alarmante para muchos, como lo es la escasez de agua en Sonora.
En tanto hago una comparacion referente a lo que las leyes de ambas divisiones dicen sobre el uso, la escasez, explotacion, y el aprovechamiento del agua.
El reglamento Nacional y Estatal del agua pertenece al rubro general disposicional, por que es el agua un recurso natural no renovable de todos, es necesaria para la vida y para muchas actividades de ella, como la agricultura, la ganaderia, bañarse, lavar trates, fines comerciales, etc. Es pues, un factor fundamental para su desarrollo, es por el cual se enfatiza y se agrupa en rubro general.
En base a lo que esta prestablecido por las leyes del agua, adjuntas en la parte inferior, puedo hacer una comparacion
y un analisis marcado, segun lo escrito y lo comprendido, puedo observar que las leyes nacionales poseen un alto nivel de influencia para las leyes actuantes en el estado de Sonora, puesto que ambas poseen las requisiciones sobre el el uso, la escasez, la explotacion y el aprovechamiento, en similitud con las leyes. Son las leyes Nacionales las que dominan y mandan sobre las leyes Estatales.
Dividiendo leyes segun la categoria a la que se refiera, ambos reglamentos, sostienen un apartado para el uso adecuado del agua, sus costos y sus requerimientos legales en caso de no cumplir con lo establecido, de igual manera esta el apartado para la escasez del agua, en el cual establecen que la lay federal, le consede el poder temporal a los organismos del Estado encagados del mantenimiento y cuidado del agua, asi como establecer las vedas y suspensiones de este recurso en caso de no contar con el suficiente para el abastecimiento, crear los planes y programas para las zonas suspendidas; para la explotacion, las leyes declaran que habra consesiones para el abastecimiento de agua a comercios, agricultura, etc.
al igual, en sus leyes, remarca la suspencion de agua a la poblacion debido a la falta de pago, por falsificacion de nombre para obtener beneficios, por no aprovechar adecuadamente el recurso, etc.
En continuidad con el analisis, puedo dar por concluido que ambos reglamentos, tanto Nacional como estatal, poseen una informacion correspondiente y coherente, respecto a lo que cada una se refiere con el tema de eleccion.
Observando la situacion en la que nos encontramos en la ciudad de Hermosillo, con este problema de escasez de agua, los organismos encagados de cuidar y mantener el agua han realizado y puesto en practica, unas de las leyes que se establecen en el documento reglamental del agua. Han vedado, suspendido, y planeado el programa del agua para las diferentes zonas de la ciudad, ello refiere al cumplimiento de la ley, mas sin embargo, lo que se observa en la ciudad y de lo que me he informado, son las faltas que se hacen respecto al cuidar este recurso, pues requieren de un mejor plan, mas eficaz el cual no resulte contraproducente, puesto que con el programa que actualmente realizan, que es el tandeo , y debido a las construcciones y tuberias, pues no resulta tan comprensible lo que es el plan te abastecimiento en las zonas, pues muchas tuberias en varios puntos de la ciudad se ven afectadas, pues la presion que significa detener el paso del agua y al cabo de un tiempo ponerla en marcha por tuberia, es enorme, tanto, que la presion es la causante de las tuberias reventadas y de la gran cantidad de agua que se desperdicia y se ve regada y estancada en las calles, mientras que, por otro lado la poblacion quejandose por su escasez del agua en sus hogares.
El punto anterior, lo considero, realmente relevante, las leyes se cumplen a medias, la pregunta es, ¿realmente los organismos y el gobierno estan haciendo algo para su cuidado o ideando un mejor plan y sobre todo mas eficaz respecto a ese punto tan marcado ?, ciertamente no sabria contestar a mayor razon esa pregunta, eso seria un partir de investigacion, y seguimiento, en las comisiones encargadas.
Al analizar dichos reglamentos, no se detiene aqui este comentario de comparacion de reglamentos del agua, sino bien, adjunto una parte de las leyes del agua del Estado de Mexico, otro estado, que esta en crisis de agua y por lo tanto creando planes para su cuidado, su uso, su aprovechamiento, etc.
Segun lo que establece el Reglamento del Estado de Mexico, primeramente refiere, a que el reglamento esta basado en un poder superior, que es el Reglamento Nacional del agua, de ahi parten ideadas las leyes que contiene, el poder nacional le da la autorizacion al Estado de realizar, planear y llevar a la practica programas sobre el cuidado yla cultura del agua. Al igual que hace hincapie, a los ciudadanos que no cuplan con lo prescrito, posibilitando a futuras sanciones economicas o de uso del recurso.
Algo en lo preestablecido en esta ley que me cautivo, fue el hecho de que el Estado de Mexico, obliga a las instituciones tanto de preescolar hasta los estudios superiores, de introducir a su plan de estudios, programas referentes al uso, cuidado, explotacion, y escasez de agua con el fin de crear ciudadanos mas conscientes sobre este vital liquido.
Dando por concluido este analisis sobre los Reglamentos del Agua, queda comprendido, que las leyes Nacionales, rigen en gran medida a las Leyes Estatales, con la manera de hacer cumplir lo predicho, al igual que las sanciones y decisiones. Pero no queda del todo por parte de las leyes Federales, sino que esta tambien designa, obligaciones a los poderes del Estado y a las organizaciones encargadas del manejo del agua, si bien, el problema no son las leyes, sino el problema son las personas a quienes esta el cargo de su cuidado, es decir, a los organismos del agua y sus capacidades para resolver o darle una solucion parcial o total al problema, y de igual manera a organizarse y dar a conocer a la poblacion los pro y los contra de sus planteamientos de solucion, para que la gente comprenda lo planeado.
Por ultimo, los reglamentos Nacionales o Estatales del Agua o de cualquier otro ambito, tan solo son documentos previamente establecidos y reconocidos en los cuales los encargados de cualquier rubro, organizacion o personal, se basan para hacer cumplir sin prorroga alguna los derechos y las obligaciones.
CONTAMINACIÓN DEL AGUA.
El crecimiento poblacional y el aumento en el establecimiento de instalaciones industriales en el Estado, generó un incremento significativo en el consumo del agua. Como consecuencia de esto, hay un mayor volumen de agua residuales que contienen microorganismos patógenos, compuestos orgánicos e inorgánicos tóxicos, metales pesados y solventes, residuos sólidos municipales e industriales, que tienen gran incidencia en la calidad del agua, el equilibrio ecológico y la existencia de gran cantidad de especies de flora y fauna acuática en ríos, lagos, lagunas, estuarios y zonas costeras.
El empleo de aguas contaminadas, eleva considerablemente los requerimientos y costos de potabilización para poder adecuar el recurso a los usos domésticos e industriales, además de que aumenta el peligro en el ramo de salud pública.
La contaminación del agua repercute en forma por demás negativa en las actividades productivas, influyendo también en el desarrollo turístico.
Principales Fuentes Potenciales de Contaminación del agua
Descargas de Aguas Residuales.- Al no contar en el estado de Campeche con un sistema de alcantarillado y de plantas de tratamiento, el agua que después de ser usada en la satisfacción de todas las necesidades (agua potable, servicios e industrias), es descargada al acuífero, a través de fosas, o bien al mar a través de una mínima parte de alcantarillado existente (3.5%) en las ciudades de Carmen y Campeche.
Sector Industrial.- Las fuentes industriales de contaminación, están constituidas por todas las industrias que de una u otra forma utilizan agua en sus procesos industriales, entre las que destacan la central termoeléctrica de Lerma, el Ingenio La Joya, las instalaciones petroleras, las embotelladoras Coca-cola y Pepsi-cola, el Frigorífico de Campeche, las congeladoras, procesadoras y empacadoras de pescados y mariscos, las purificadoras de agua, Mexicana de Extractos, rastros, entre otros.
Sector Servicio.- Estas fuentes de contaminación son el resultado de las actividades propias de los prestadores de servicios, tales como clínicas y hospitales, laboratorios, hoteles, restaurantes, lavanderías, condominios, edificios administrativos, fraccionamientos aislados con drenaje propio, talleres, molinos de nixtamal, escuelas, lavaderos de autos, agencias de autos, terminales de autobuses, bancos, limpieza de fosas sépticas, etc; éstas fuentes de contaminación aumentan rápidamente en volumen y peligrosidad, como resultado del crecimiento de la población que demanda más servicios.
Sector municipal (doméstico).- El rápido crecimiento de la población superó ampliamente la capacidad para dotarlas de un sistema de alcantarillado, lo que convierte al sector doméstico en focos peligrosos de contaminación; el problema de la falta de drenaje sanitario, se agudiza más en la época de lluvias ya que las fosas sépticas, sumideros y pozos de absorción son insuficientes para infiltrar las aguas pluviales y residuales, por lo que éstas rebosan y se derraman a la calle.
Intrusión Marina.- Los efectos de la intrusión marina en la Entidad tienen lugar principalmente en algunas corrientes superficiales como el río Chumpán y en la cuenca baja del río Candelaria en época de estiaje, debido principalmente a los pocos escurrimientos y al microrelieve característico de estas corrientes, en los cuales las concentraciones de sales fluctúan de 1,000 a 3,500 ppm (partes por millón) y de 440 a 2,400 ppm respectivamente.
En cuanto a los acuíferos este fenómeno se detecta a todo lo largo de la zona costera, abarcando una franja promedio de 2 a 3 Km. donde las sales que se han detectado varían de 500 a 1,100 ppm. Como se puede observar las concentraciones son altas.
Actividades Agrícolas.- Las actividades agrícolas son una fuente potencial de contaminación tanto a los cuerpos de agua superficial como al acuífero por el uso de fertilizantes, pesticidas y herbicidas.
Basura.- Fuente potencial de contaminación del agua superficial y subterránea por arrastre de desechos hacia los cuerpos de agua superficial o por lixiviación al agua subterránea, incrementándose el riesgo en la época de lluvias.
Contaminantes Potenciales que afectan la Calidad del Agua.
Entre los contaminantes de origen orgánico, que se vierten o infiltran en los cuerpos receptores, están: las grasas, aceites, detergentes y sólidos en suspensión, dentro de los de tipo biológico, se encuentran las bacterias coliformes, parásitos y virus que presentan un alto riesgo a la salud.
Otro tipo de contaminante generado en la entidad es el relacionado con la cantidad de calor contenido en las aguas residuales que provienen, principalmente de la central termoeléctrica de Lerma, en la ciudad de Campeche, que incrementa hasta en 10° C, la temperatura de su fuente de abastecimiento, descargando entre 38 y 42° C; asimismo las descargas del ingenio La Joya, en el Municipio de Champotón y de Mexicana de Extractos en la ciudad de Campeche, que alcanzan valores de hasta 44° C, afectando en forma relativa a los cuerpos receptores, ya que en lo que respecta a la termoeléctrica, la temperatura se equilibra con las aguas del Golfo de México y en el ingenio, se irradia al medio ambiente durante el recorrido de las aguas residuales por los terrenos.
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Las imagenes originales realizadas por el autos pueden encontrarse en los siguientes links:
http://www.flickr.com/photos/luque2006/156531624/
http://www.flickr.com/photos/alvaro_alk/234111542/
http://www.flickr.com/photos/familiarodriguezpecero/3522589286/
http://www.flickr.com/photos/krembo1/4138144682/
ALEIDA HERNANDEZ MANGE
10 de abril del 2010
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